看完张作相等人递交的方案书后，张学良深以为然，并命令立刻着手实施。
文莱王国成为北华/中国第15个附属国，马来亚则被建设为“中国马来省”，省会为吉隆坡，当地的马来人以“巫族”的身份成为中华民族的一个新民族；新加坡因为地理位置和金融地位都与香港酷似，并且经济发达，又位于东西方贸易的航运咽喉，因此不属于马来省，而是建设为“中国新加坡特别行政区”，地位与香港澳门平等，成为中国第三个特别行政区。著名南洋华侨领袖陈嘉庚先生成为马来省第一任省长，李振殿先生成为第一任副省长，著名新加坡华侨领袖林文庆先生成为新加坡特别行政区第一任行政长官。
吞并马来亚和新加坡，中国增加了1个省和1个特别行政区，领土面积增加了约13万平方公里，人口增加了800多万，北华也从原先的24省3市变成了25省4市。
随着新加坡十万英军的投降，英国人是真的慌了，政府特使是一个接一个地跑到沈阳，卡尔爵士是三番五次地求见张学良，英国绅士们差点就要下跪了。但在此时，北华已经彻底占据上风和主动权，在战场上和谈判桌上都反客为主。军政高层里在此时则出现了两种声音。
以张作相、阎锡山为首的文官们主张“见好就收”。张作相等元老是这样认为的：经过马来亚、新加坡、文莱这三场战役后，英国人已经万万不敢轻视北华，在谈判桌上更加不敢再耍花样了，因此，北华可以在谈判桌上让英国人把缅甸也交出来，如果可以，让美国人再把菲律宾交出来，最后再接收印尼群岛，这样，整个东南亚就都落到了北华手里，北华在这场战争里已经彻底赚足了，可以全身而退了。美国人、英国人、德国人爱怎么打都随便他们，反正这场世界大战已经不关北华的事情了。
以杨宇霆、陈绍宽为首的军方将领则强烈要求“再接再厉”。杨宇霆等人是这样认为的：英国人如此不堪一击，并且美英主力都被德国吸引在欧洲，环印度洋地区对于北华来说完全就是一串熟透了的葡萄，英国在这里的武装力量根本不足为虑，而美国也对印度洋鞭长莫及，世界大局实在是太有利于北华了！区区东南亚实在太少了，北华必须要再接再厉、乘胜追击，把印度洋变成中国的领海甚至是内海。在这个时候，根本没有必要再在谈判桌上跟英国人浪费口舌，武装进攻才是最佳手段。
双方争执得不可开交。张作相抨击杨宇霆等人是“贪得无厌、欲壑难填，早晚会带来灾难性的后果，因为国虽大，好战必亡”，杨宇霆反驳张作相等人是“小脚女人，固步自封、鼠目寸光，只知道满足已经到手的蝇头小利，却看不到更加巨大的利益就在触手可及之处”。
张学良其实也很犹豫，他一方面确实很心动，一方面却也有些隐隐的畏缩，因为他知道历史上要建设“大东亚共荣圈”的日本最后是什么下场。此时，北华面前是辽阔的印度洋，印度洋四周，东南亚、印度、中东、非洲东部沿海、南非、马达加斯加岛...甚至还有大洋洲，对于北华军来说都是唾手可得的地盘。但是，张学良知道，北华若是“贪得无厌”，彻底激怒英国人并引起美国的警觉心，那么北华参加世界大战就不可避免了，跟美国开战也是不可避免了。
吵吵嚷嚷了半天，张学良只能像往常那样和稀泥：“还是先把印尼拿下来再说吧！”
但陈绍宽把海军第1航母舰队参谋长林靖海的一份作战计划递到了张学良的面前：“少帅！我们认为拿下印尼并不是我们的当务之急！”
“哦？”张学良惊奇了。
林靖海是北华海军里的后起之秀，是个很典型的“民国海军军人”，他是福建人，而在民国时期，“无闽人不成海军”，陈绍宽就是福建人，以魏瀚和萨镇冰为代表的民国两大海军世家都是福建人，辽宁号舰长萨师俊是萨镇冰的族侄，而这个林靖海还是北洋舰队镇远号铁甲舰舰长、自杀殉国的民族英雄林泰曾的嫡系重孙。在马来亚海战里，林靖海表现得很出色，但用他本人的话说，“那一仗根本就没什么技术含量”。此时，林靖海在递交给陈绍宽的作战计划书里是这样分析的：
印尼对于北华军来说，完全就是砧板上的肉，根本就跑不了，北华军其实根本不需要着急拿下印尼，因为还有更重要的事情要做。此时的时间虽然并不紧张，但也不是特别充裕，美国的强大工业正在源源不断地建造军舰，而德国海军在意法海军冲出地中海之前根本无法与美英海军在大西洋上开战，只要美英盟军守住直布罗陀海峡和苏伊士运河，那么美英海军在大西洋上就不需要部署太多的军舰，而随着北华扩张势头的日益升温，美英早晚会调遣主力舰队进入印度洋或西太平洋。因此，为了真正地把握住战略上的优势和主动权，北华海军必须要抓紧时间。目前，北华海军难以掌握太平洋的制海权，但必须要趁此良机彻底掌握印度洋的制海权，为以后可能与美英爆发全面冲突而奠定基础。相对而言，美国对北华的远远超过英国，北华和美国如果开战，战场必然在太平洋，也就是说，太平洋是战场，印度洋是北华的大后方，太平洋目前掌握在美国手里，印度洋则掌握在英国手里，因此，为了确保海上大后方的安全，必须要全面地控制印度洋。所以，北华海军眼下不能把时间浪费在次要的印尼地区，而应该趁机开进印度洋，抢占锡兰岛（斯里兰卡）、阿拉伯半岛、马达加斯加岛、南非等环印度洋的战略要地，彻底把美英势力驱逐出印度洋。另一方面，北华军刚刚夺取了马来亚、新加坡、文莱，美英肯定判断北华军的下一步是印尼，但北华军却反而开进印度洋，也能在打美英一个出其不意。届时，印度洋制海权全部归我军所有，局势也已经是水到渠成，美英也无可奈何。...
张学良也对林靖海计划书里描绘的蓝图十分憧憬：印度洋完全被中国给主导，号称“地球油库”的中东以及盛产黄金钻石的南北也被中国给控制，未来中国必然能彻底雄立于全球。但是...北华军伸手这么远，拿的这么多，美国会是什么态度？
想到这里，张学良也暗暗有些自嘲：自己是不是太“畏美如虎”了？几百万北华军将士如果知道他们的统帅如此畏惧美国，岂不是太长他人志气灭自己威风了？张学良觉得杨宇霆有句话说得对，美国人肯定也畏惧北华，否则不会劝说英国让出殖民地给北华。北华如果对印度洋下手，罗斯福不可能马上就对北华开战，因为美国对德国宣战都是很勉强的，虽说美国国内的孤立主义已经有所弱化，但北华和美国“近日无仇、远日无怨”，罗斯福不可能鼓动美国立刻就对北华开战。
在整整思索了一晚上后，张学良觉得，自己不能太畏手畏脚，有时候，为了国家的长远利益而冒点风险也是值得的，况且，这个风险也不是特别大。
“干就干吧！我究竟怕啥呢？”张学良暗暗下定了决心。
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