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赵良嗣接着详细述说了大宋皇帝的意思。
鉴于目前宋廷状况，皇帝重启平燕之策，只能绕过外廷，所以皇帝接纳李虎和辽东义军一事要保密，暂时不能公开。其次，援助肯定要给，但不能无偿，因为调拨物资需要通过外廷，皇帝需要给外廷一个合理的理由，因此，在辽东形势没有明朗之前，援助只能以回易的方式输送辽东，也就是以战马换取物资。其实，这也是皇帝防备上当中计，以免竹篮打水一场空，留下笑柄。
黄涉惊喜万分，没想到汴京之行如此顺利。看来，李虎的运气就是好，神灵保佑啊。他需要大宋的时候，马扩就到了，他需要钱财物资的时候，大宋皇帝就同意了。在桃花岛的时候，李虎和自己都担心此趟可能空手而回，哪知事情竟然如此顺利。老天保佑，老天保佑啊。
两人又谈了一些细节。赵良嗣随即告辞，回宫复旨。
马扩送走赵良嗣后，问起商谈经过。黄涉也不隐瞒，照实说了，赵良嗣详细解释平燕之策，也谈了接纳义军的细节，仅仅把赵良嗣的那番宣泄之语省略了。
马扩大喜，“官家既然让他给你解说平燕之策，并告之西北战事，可见对义军期待极高，此事必成。”
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果然，第二天，蔡京书告马扩，他要见见义军特使。
黄涉看到了这位名震天下的大宋权臣。蔡京七十有二了，须发皆白，不过保养得很好，看上去比真实年纪要小，气宇轩昂，精神矍铄，谈吐间自然流露出一股逼人气势，这股气势让黄涉有些紧张，初见之时甚至有些局促不安，喘不过气，说话都不俐落了。
蔡京说话沉稳有力，句句直击要害，没有一句废话，而且一句接一句，让黄涉应接不暇，连思考的机会都没有，仿佛眼前的蔡京就是一股呼啸狂飙，扑面而至，要把自己活活撕裂。
屋内很凉快，但黄涉额头上冒汗了，很快身上也见汗了。此时正值夏天，衣衫单薄，黄涉无所遁形，那副汗流浃背的样子看上去很狼狈。
蔡京忽然站起来，递给黄涉一把精致的蒲扇，脸上微微露出一丝笑意，“你这样来汴京，其实就是空手套白狼，你所有的承诺就象这夏天的空气一样，虽然炙热，但它终究无形。”
黄涉恭恭敬敬地接过蒲扇，轻轻摇了几下，勉强挤出一脸笑容，“相公需要什么？”
“今年内，我要看到你们攻占平州路，否则……”蔡京停了一下，慢慢说道，“否则你的承诺没有任何意义。”
黄涉犹豫了片刻，没有说话。
“你们之所以投奔大宋，不过是为了缓解自身的生存危机。”蔡京话锋一转，两三句话把李虎和义军目前的处境说清楚了，“对于契丹人来说，你们就是祸根，势必要灭了你们。对于女真人来说，你们目前还有利用价值，但等到你们没有利用价值的时候，你们也就完了。所以，你们投奔大宋，没有讨价还价的本钱。大宋能接纳你们，那是陛下天大的恩赐，你们要感恩戴德，誓死效忠。”
黄涉无语，拜谢，效忠。人在屋檐下，不得不低头，为了空手套白狼，只有忍气吞声了。
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