皇帝打算调集西北军攻击李虎，但宰相王黼和副相张邦昌等人极力劝阻。
河北、山东的叛乱愈演愈烈，各路平叛大军因为兵力不足未能取得有限战果，导致局势逐渐恶化，更严重的是，国库没钱了，所以王黼建议，在全国范围内征缴免夫钱，
免夫钱就是免役钱。夫役是宋代役法之一，又称工役，官府每年按照坊郭﹑乡村民户丁口的多寡来征调丁夫，从事劳役，比如筑城﹑开河﹑盖屋﹑修路﹑采矿﹑运粮等等。本朝夫役多用厢兵，所以民户夫役的负担比前代略有减轻。免夫钱最早出现在神宗皇帝朝，允许部分符合免役条件的民户交钱免差，以便官府雇用民夫，但未成定制。到了本朝，因为朝廷缺钱，遂在大观年间下令征缴免夫钱，并定为永法。
去年朝廷为筹措北伐军资，已经征缴了一次，但现在情况危急，还得再征缴一次。依照王黼的奏请，按户等计口出钱，每夫大概要交纳二十到三十贯。另外，因为官户享有免役特权，朝廷无法征收，所以王黼恳请皇帝下旨，值此社稷危亡关头，让所有官户都要交纳免夫钱。
皇帝答应了。平叛要用钱，赈济也要用钱，攻打李虎收复山后九州更要用钱，没有钱当然不行。
圣旨下达后，汴京马上掀起了震天骂声，朝野上下，切齿痛恨王黼，大臣们纷纷上书劝谏，更有人直接骂王黼是国贼。
皇帝一看反对声音太大，急忙下旨，说京东、两河之民困于调度，这钱就不收了，主要在京西、淮、浙、江、湖、四川、闽、广等富庶之地广纳免夫钱，规定两个月内纳足，违者军法从事。
圣旨下达后，没有任何效果，很多大臣在朝会上指着王黼的鼻子骂，吓得王黼都不敢回家了。
皇帝知道原因所在，无奈之下只好三度下旨，凡宗室、后妃及外戚，还有宰执之家，一概免收免夫钱。这样一来，骂声小多了，品阶高的大臣不用交钱了，也不骂了，品阶低的臣僚只好忍气吞声，暗底里却把王黼骂得狗血淋头。
皇帝很奢侈，这大家都知道，但皇帝肯定不用交免夫钱。宗室、外戚、宰执都是品阶高的大员，其实根本不缺这几个钱，但你皇帝花钱如流水，至今还在搞花石纲大兴土木，我们凭什么要交这个钱？你都不顾社稷安危、百姓死活，我为什么要关心？品阶低的官员一般也不缺这个钱，但皇帝挥霍无度，宗室外戚宰执们也是家财万贯，你们随便吃一顿饭都要几百贯、几千贯，现在国家有难，你们却视而不见，连这点小钱都不出，我为什么要出？心理不平衡，怨恨啦。好，今天我交了这个钱，明天我就加倍贪污受贿，我要把损失捞回来。那些没有实职的官员，等待安置的官员，他们的收入有限，但在汴京日常开销大，也只够维持生活，突然要他们交出几个月的生活费，心痛啦，怨气冲天，对皇帝，对宰相王黼，对宗那些室外戚宰执等大员们，恨得咬牙切齿。
这时候，谁也没有想到可怜的百姓，在他们心里，百姓就是供他们吃肉喝血的牲畜，就是草芥蚁蝼，虽然“民为贵”整天挂在他们的嘴上，虽然他们从小就天天诵读“民为贵”的典籍经文，但在铜钱面前，他们的灵魂和道德都掉进了钱眼，只剩下一副贪婪无耻恶心的嘴脸，一副散发着腐臭味的爬满了蛆虫的躯体。
王黼是不是国贼？的确是国贼，他征缴免夫钱的本意是充实国库以平定叛乱赈济灾民，但他和所有的官僚一样，心里没有百姓，眼里也没有百姓，他只知道横征暴敛，只知道盘剥百姓，在全国范围内征缴免夫钱的后果就是让更多的百姓一无所有，最后不得不铤而走险，揭竿而起，发誓要推翻这个人吃人的黑暗世界。
两个月里，王黼征缴了六千两百万贯免夫钱，大大缓减了朝廷的财政危机，但同样在这两个月里，暴乱开始向江淮一带延伸，暴乱的规模更大了。
皇帝担心事态失控，以平叛不利为由，将蔡攸降职，罢免了谭稹，然后请出了童贯，让童贯领枢密院事，全权负责平叛事宜。现今距离暴乱开始已经半年多了，朝廷耗费了巨资，但河北山东的恶劣形势不但未能平息或者缓解，反而越来越严重了，此刻，除了童贯，还有谁可以替皇帝分忧？
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七月，郓王赵楷接到皇帝的手诏，突闻汴京正筹划击杀李虎，大吃一惊，急召折彦直到太原议事。
在西北蓄意制造虎烈军和西北军对抗的假象，这是事先筹划好的，但李虎明显做得过火了，他不但和西北军对抗，还和汴京对抗，结果局势骤然恶化。
折彦直匆匆赶到太原，途中他仔细思考了形势变化，认为汴京此举不是真的要消灭李虎，而是因为河北山东的叛乱愈演愈烈，已经严重危及到国祚安危，汴京担心李虎南下祸乱中原，也担心女真人乘火打劫，所以才想出这么一个主意。两虎相争，必有一伤，而另外一个也奄奄一息了，此计既有利于汴京，也有利于太原，何乐而不为？
“那我该怎么做？”郓王问道。
“阳奉阴违即可。”折彦直轻描淡写，“汴京全力平叛，没有财力发动北征，殿下尽管放心大胆地答应下来，然后向汴京要钱粮武器。汴京没有钱粮武器，即使有也不可能给你，再说我们也不可能和李虎翻脸，所以这一战暂时和我们没关系，这一战是李虎和女真人之间的战争。等到时机合适的时候，我们再出面收拾残局就行了。”
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