有要求，各常住部队，要因地制宜，力所能及的发展军工建设、地方经济建设，减轻总部的后勤压力。鼓励创新和发明创造，保护士兵的创新积极性。
对于新来的百姓，首先在库伦等条件较好地区，进行妥善安置，首先保证他们的吃饭和住宿问题。在此基础上，动员青壮劳力，积极参加劳动，努力做到一年之后自食其力。
接着，由北集群牵头组织了各地旗主、各民间势力、外国势力和组织、民众代表联席会议。
会议决定，推举王栋总司令为大将军，作为乌里雅苏台地区的唯一合法的领袖。最后，各地方势力同意了大将军的提议，组编统一的地方武装部队，接受集群司令部统一指挥。解除一切私人和团体武装。根据个人意愿或回乡为民，或加入野战部队、地方治安部队。
会后，集群以大将军名义发布告示，限期一个月，所有武装组织，政团头领，地方头领，外国团体向库伦大将军府集结。违规、逾期者，将给于严惩。
八月二日，民政会议之后第二天，王栋总司令亲自组织召开了北集群首脑会议，尤其在军事上明确了近期（三九年下半年），中期（四零年至四五年）的主要规划，提出了明确要求。
晚饭之后，总司令拒绝所有送行人员，带领少量警卫人员，悄悄去了飞机场，乘坐运输机飞临张垣机场。
经过了十多小时的飞行，中间在两处备用机场降落加油，黎明时分王栋一行才到达此行的第一个目的地。本来打算在机场稍作休息，布置完任务之后，即刻回大本营，没想到，刚落地，走下旋梯，一个大嗓门传来：“师父，俺想你啊！”接着，一个魁梧大汉扑了过来。
就王栋的身手，如果想躲避，完全是轻而易举的事情，但是既然知道对方是谁，也没打算躲避。
等对方靠近了，王栋才觉察到了不对：什么气味？“美子，你跑什么？”王栋用内劲，传声给身后躲向一侧的久美子，不解的问道。
“唉，你小子，滚远点。浑身臭烘烘的，到底多少天没洗澡了！”王栋被对方抱住，才找到了不雅气味的源头，原来是这家伙身上发散出来的。
“嘿嘿，不好意思啊，俺不是想你嘛，所以啊，就快马加鞭，马不停蹄地跑来了，哪顾得上洗澡啊！”铁头摸着光脑袋，不好意思的说道。
“去，你小子简直是扯淡，骗人呢你。老实和总司令交代，不然，我们可要开批判会揭发你，打倒你！”令狐英明从后面走上来，敬礼过后，对铁头说道。
“好了，有什么话到后面塔楼里说，总司令他们还没吃饭呢！”南线集团政委辛明急忙上来解围。
吃饭期间，王栋将近期安排作了布置，同时听取了令狐司令、辛明政委回来之后的工作计划。接着又重点对铁头的快速兵团，作了部署和要求。
尽管早有思想准备，但是当听到总司令对自己的具体安排，尤其是得知大草原已经成了少年军的囊中之物，铁头一下子热血沸腾。要不是摄于师父的威严，早就跳起来，带领部队，向北面杀过去。
“我可警告你，一定要听从命令，服从指挥，绝对不允许违反军令，胡作非为。”铁头激动的面色通红，不住地点头答应着，那可爱乖巧的样子，差点让令狐英明和辛明几个人笑喷了，倒是久美子没忍住，急忙跑到了塔楼之外，远远躲开了铁头他们。
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