2.3 都市圈的战略意义
2.3.1 都市圈是城市组团式发展的内在要求和现实选择
在经济全球化和区域经济一体化的背景下，都市圈是城市组团式发展的内在要求和现实选择，并已经成为重要的区域经济微观载体。都市圈的建设应同时注重中心城市和周边城市的建设，充分发挥中心城市“自上而下”的带动与辐射作用，调动周边城市的积极性，产生“自下而上”的呼应与能动作用，从而使都市圈内各城市之间普遍建立起密切的分工与协作体系，形成圈层结构，共同发展。发展协同化是都市圈成为区域经济微观载体的一大原因。所谓发展协同化是指都市圈以中心城市为核心，通过经济辐射和经济吸引，带动周围城市和农村联动发展，以形成一体化的生产和流通经济网络。内部中心城市与成员城市之间通过全球经济正进入一个新的群体竞争时代，国家之间、区域之间的竞争逐渐转化为有竞争力的城市和企业之间的竞争。都市圈既是城市和区域经济演进的必然产物，又是群体竞争时代的客观要求，发展都市圈也是重塑区际分工与协作的重要手段。都市圈内部城市联动发展，有利于增强其国际竞争能力，积极参与国际分工和国际竞争，进而保障中国经济的可持续发展。
20世纪50年代以来，随着世界性城市化进程的加快，城市地域空间及其影响范围发生了很大变化。在许多经济较发达的地区，大城市不断向周围空间扩散，并逐步发展成规模庞大的城市群。在工业化和城市化持续快速发展过程中，新的城市不断涌现，城市空间不断拓展，城市逐步由分散孤立到形成网络，甚至成群发展，群体城市化和产业集群现象更加突出，以致随着全球经济的一体化发展，城市群在全球竞争中的作用越来越大。目前，由于城乡地域上的分割，诸如北京、上海、天津等特大城市“摊大饼”的现象随处可见，如何分散中心大城市的功能，加速周围城镇的发展，是我国都市圈空间发展需考虑的一个重要问题。都市圈成为我国新型城镇化发展的重要方向，也是城市组团式发展的内在要求和现实选择。李敏认为，随着全球经济一体化进程的不断加速，城市群在区域经济的竞争中扮演着越来越重要的角色，城市群的可持续发展也成为一个国家或地区城市发展的必由之路。马永俊、胡希军认为，在经济全球化和区域经济一体化的浪潮中，都市圈体间的竞争和共生作用也越来越激烈。李和平、谭敏认为，我国许多城镇密集区的发展已经上升为国家战略，并作为区域社会经济发展的“大事件”而深刻地影响到城镇空间的发展。城镇密集区城镇空间的协调发展是实现区域一体化的必要条件和重要手段。
2.3.2 都市圈是区域经济和国民经济可持续发展的基础
城市竞争力是一个城市在国内外市场上与其他城市相比所具有的自身创造财富和推动地区、国家或世界创造更多社会财富的现实的和潜在的能力。从经济社会发展一般规律看，城市是工业的载体，现代工业都是依托城市而展开的，产业链是城市经济和区域经济发展的生命线，解决城市扩张、人口膨胀、就业困难等问题，离不开产业结构优化配置和产业链形成。都市圈是分工扩大化的结果，扩大化的专业分工孕育了都市圈。然而，扩大化的专业分工是否会增加交易成本，抵消都市圈经济带来的规模效应呢？实际上，依靠建立在都市圈内部良好的基础设施之上的紧密的经济联系，可以实现从“大饼经济”到“圈域经济”的飞跃。都市圈经济模式有利于优化产业结构和企业规模结构。商品生产的社会分工相应地导致了经济地域的分工，商品经济的发展必然带动商品交换和流通的扩大，市场必然要由狭小的地方性市场扩张到范围较大的圈域市场，继而向全国市场，进而向世界市场扩展和延伸。
圈域经济的发展为有效地建立合理产业结构和企业规模创造了条件，也为区域经济、国民经济的可持续发展奠定了基础。空间集聚经济效益是经济活动在空间上地域集聚的根本原因，城市发展是社会经济活动及其要素追求集聚经济的结果，城市成为经济活动地域空间集聚的现实载体。而形成和发展城镇密集区及城市群(带)并使其高级化，可以在更大的地域范围内获得集约化效率。城镇密集区集约发展模式的选择是实现区域可持续发展的有效途径。城市综合承载力大小是衡量城市可持续发展能力的重要依据，城市综合承载力的不断提高是实现可持续发展的必要条件。提高城市综合承载力，不仅有助于城市的发展，也有助于城市周边区域的整体进步。成渝都市圈是我国西南地区政治、经济核心和交通枢纽，是行政、科研、信息、技术和工业的集中分布区。研究成渝都市圈城市综合承载力，促进成渝都市圈的可持续发展，不仅是控制首位城市过度膨胀，形成多级中心结构，发展更为有序合理的城市体系的需要，更是促进西部经济发展、推动西部大开发战略的需要。成渝都市圈作为现阶段中国西部地区规模最大、发展基础最好的都市圈，既是当前西部大开发的重点都市圈，又是未来十年甚至是几十年我国经济重要的增长点。部分学者认为，研究成渝都市圈的形成与发展，对于促进成渝地区乃至整个西部地区经济发展和社会进步具有重要的理论与实践意义。构建成渝都市圈的关键在于充分发挥集聚经济效应，实现都市圈的集聚、增生、扩散，努力搞好城市群的空间布局与专业化分工协作，实现共生、共享，最终实现经济一体化。
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