不赏是绝对不行的，荆州军有军俸，虽然极低，但大家都冲着分赐田地来的，前年和去年都逐步落实了，所以只要出征，全军士气都很高。但建康禁军出征前是直接动员，一文钱都没有，战后才会或多或少赏钱，一般不低于人均十缗。
现在这笔钱，自然也要刘义符来想办法，可有道是：不患寡而患不均。本就是左手打右手内战，如果荆州军按荆州的制度来，建康军按建康的旧制，那些苦哈哈的士兵们迟早要闹起来，也不利于新的军制普及推行。
毛德祖抵京接手此事，首先就进言，一律按新军制论功行赏，只要作战有功者就按新制赏全额，其余者给赏七成或减半。
于是，这个钱额数目就海了，建康府库当然是有的，不过不宽裕，之后要用钱的事还多着呢，不能没有周转，咋办呢？发行建武开元通宝、建武开元银钱，之后新铸的自用章武年号，若有通货膨胀那也是整个全境，对市场冲击会在可承受的范围内。
这些事情自己人商量好了，是时候召建康原班人马扩大一下会议，与会人员级别在九卿以上，无论之后是要贬谪去地方还是要升迁，只要在任一日，这个脸面都要给，否则不利于内部团结，派系团体与平衡则另说。
三月十四这天一早，被提前知会的官员们齐聚太极西殿景阳阁，随刘义符从征来的重臣不多，朝廷除宰辅五人，有临川王刘义庆、胡藩、沈庆之等。
其次有御史大夫尹冲，吏部尚书殷穆，祠部尚书（礼部）王徽之，左民尚书（户部）江恒，都官尚书（即刑部、刘宋始增设）傅隆、度支尚书（盐铁、市易商税）袁渝，五兵尚书刘思考，为刘遵考之弟。起部（工部）并不常设，实际上有七部。
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