第二，创新合作模式，强化公共治理。一是要明确治理思路，弱化行政区划的经济功能，突出其社会管理和社会服务的功能；二是要创新合作模式，改善合作流程；三是要将合作范围拓展到林业、水土保持、城市绿化、城市园林、风景名胜区、生态廊道、铁路公路及水系绿化等领域；四是要搭建秘书处、规划委员会、专业委员会等管理机构，尽早建立共同发展基金；五是要完善公共服务，加速实现都市圈内部居民“同城同待遇”，促进经济社会发展成果全民共享。
第三，塑造中心城市，完善城市体系。一是构建以成都和重庆为焦点的椭圆形城市空间格局，打造“西部天眼”，凸显“中国第四极”之势；二是要塑造中心城市，增强重庆主城和成都的经济势能，提升集聚和辐射能力；三是要打造特大城市，修复城市等级体系的断层；四是要大力推动中小城市发展。
第四，尊重市场机制，促进产业融合。一是要打造若干次级大都市圈，推动成渝都市圈由“同构经济”向“集群经济”转变；二是要建设统一、开放、高效的市场体系，创造一个公平竞争、公开透明、真诚合作的市场环境；三是要完善企业服务平台，为都市圈企业提供信息、技术、管理等公共服务；四是要建设和完善以生产力促进中心为核心的跨行政区划协调新体制。
第五，完善支撑体系，增强辐射能力。一是要加强交通、通信、物流等基础设施建设；二是要完善能源保障设施；三是要完善社会保障措施，逐步实现成渝都市圈就业、社保同城化；四是要完善信息网络设施，加强信息资源的整合、利用；五是要重点推进规划体制、管理体制、共建共享机制、融资机制和价费机制等五大基础设施建设改革。
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