城市圈成渝城市群的发展趋势(成渝都市圈发展战略研究论文)

• 参考文献
• 七、以有效制度供给推动协调发展
• 六、都市圈是“一带一路”战略实施的重要载体
• 五、发展都市圈经济，促进增长方式转变
• 四、坚持先行先试，着力破解难题
• 三、培育经济主体，激活都市圈建设
• 二、大力加强支撑体系建设，促进都市圈经济一体化
• 一、都市圈与其他区域经济模式的辨析
• 11.3 研究展望
• 11.2 创新之处
• 11.1 研究结论
• 10.4 对策建议：打造具有国际竞争力的都市圈

第七章

支撑体系:夯实发展平台

7.1 都市圈支撑体系概述

7.1.1 都市圈支撑体系的内涵

都市圈支撑体系区别于一般意义的基础设施建设，涵盖的范围更广，针对性更强。根据都市圈经济一体化理论，我们可以将都市圈支撑体系划分为三个层次，即公共服务体系、企业服务体系和个人服务体系。其中，公共服务体系是指那些对都市圈经济交流存在重大影响、具有公共产品性质的产品和服务，包括交通、通信、港口、互联网等；企业服务体系是指那些有利于企业实施跨地区经营的政策和制度，包括地区产业政策、工商注册流程、工商税务政策等；个人服务体系是指城市间共享的旨在促进都市圈人才流动的政策和制度，包括社会保障体系、教育资源共享、户籍管理制度、医疗保障制度等。

国内外都市圈发展实践表明，以基础设施为主体的支撑体系是都市圈经济发展的前提和基础。陈翔云认为，都市圈内部密切的经济联系有赖于强大的交通网络作为支撑，都市圈空间的发展也离不开交通的先导作用，这一切都对都市圈的交通系统提出了新的要求。张学辉等从人员流量和货运流量两个方面，综合公路、铁路、水运、航空四种交通运输方式，并根据客运量、货运量体现四种运输方式的差异性，以及列车的直达和中转、长途和短途、高速公路和非高速公路的差异性，结合班次、时间和交通密度引入“有效时间距离”，通过“农业人口调整系数”来反映中国特殊的社会经济背景，对城市引力模型进行了修正。通过运用修正前后的模型对川渝城市群内18个城市间的相互作用进行对比分析，发现修正后的模型更加符合现实。修正以前的模型更加强调“地理空间指向性”，而修正后的模型更加强调城市之间的经济联系。郭艳玲提出，都市圈连接道路是都市圈区域路网的主骨架，除了通道高速公路外，其余都市圈连接道路的交通功能已经与公路、城市道路的交通功能有较大的差异。而张军华认为，都市圈连接道路是都市圈区域路网的主骨架，应结合都市圈的区域特性和服务水平特性，按照功能明确、层次分明、结构合理、交通分流的功能分类原则，对都市圈的连接道路进行功能分类，即都市圈连接道路可分为通道高速公路、主干线道路、次干线道路三类。赵长江认为，城际轨道交通线网规划是都市圈地区建设城际轨道交通的总体性规划，其线网架构和线路实施安排将对都市圈健康发展产生重大影响。崔玉娟认为，城际铁路具有快速、便捷、大运量、高密度、公交化的运输特点，同时它与客运专线具有功能互补的作用，因此城际铁路应尽量实现与客运专线网的“零”对接与“无缝”换乘，以更好地完善和发挥客运铁路网的作用。这就要求城际铁路的速度目标值在选取时主要以适应客流需求、与区域其他交通运输方式相协调、与沿线社会经济发展相适应为原则，体现有利于吸引客流、减少工程投资和运营成本的效益最大化原则。

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